Aanbestedingsrecht

Waar een overheid of een instelling een opdracht voor werken, leveringen of diensten wil geven, moet dat worden aanbesteed zodra deze opdracht een bepaalde waarde heeft. Voor dienstverlening en leveringen geldt een drempelwaarde van ongeveer € 200.000, voor werken (infrastructuur) een waarde van ongeveer € 5 miljoen.

Als een opdracht volgens de begroting van de aanbestedende dienst boven deze bedragen uitkomt, mag een overheid de opdracht niet ‘zomaar’ gunnen aan een partij, maar moet een aanbestedingsprocedure worden uitgeschreven. Voor opdrachten onder die drempelwaarde geldt vaak dat ook deze worden aanbesteed, zij het dat dat formeel niet valt onder de regels voor Europese aanbestedingen. In de praktijk maakt het echter maar weinig verschil. Kortom: als u zaken wilt doen met de overheid, krijgt u onherroepelijk te maken met aanbestedingen.

Het aanbestedingsrecht is een jong rechtsgebied dat volop in ontwikkeling is. Zowel voor aanbestedende diensten als voor inschrijvende ondernemers bestaat er dus veel onzekerheid over hun positie. En bovendien gaat het in het aanbestedingsrecht om de korte klappen: een inschrijver die het niet eens is met de gunning, moet binnen 15 dagen na het bericht daarover een kort geding aanhangig hebben gemaakt – op straffe van verval van het recht om te klagen. Het aanhangig maken van een kort geding kan alleen via tussenkomst van een advocaat.

De aanbestedingsspecialisten van Van Veen volgen de ontwikkelingen in het aanbestedingsrecht op de voet. U kunt bij hen onder meer terecht voor adviezen over de volgende onderwerpen:

• Moet deze opdracht worden aanbesteed?
• Hoe moet de procedure worden ingericht?
• Welke selectie- en gunningscriteria kunnen worden aangelegd?
• Hoe kan de aanbestedende dienst worden beschermd tegen strategische en/of manipulatieve inschrijvingen? – en de spiegelbeeldige vraag voor de inschrijvende ondernemer: hoe kan ik zó inschrijven, dat ik maximaal gebruik maak van de mogelijkheden van het bestek?
• Hoe moet de inschrijving worden beoordeeld?
• Is mijn inschrijving terecht afgewezen of uitgesloten?
• Welke fouten en omissies kunnen worden gepasseerd, en welke zijn fataal?

mr Tj.P. Grünbauer
mr C.J. van Dijk